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近日,農業部、發改委、商務部、外交部四部委聯合發佈《共同推進 一帶一路 建設農業合作的願景與行動》(簡稱《願景與行動》)。文件指出,在 一帶一路 倡議下,農業國際合作成為沿線國傢和地區共建利益共同體和命運共同體的最佳結合點之一。有分析人士認為,種業、疫苗和飼料等行業或將從中最為受益。
頂層設計初步完成
《願景與行動》指出,農業發展是 一帶一路 沿線國傢和地區國民經濟發展的重要基礎,沿線大部分國傢和地區對解決饑餓和貧困問題、保障糧食安全與營養的願望強烈,開展農業合作是沿線國傢和地區的共同訴求。
《願景與行動》提出,未來中外著重在以下方面加強合作,包括構建農業政策對話平臺、強化農業科技交流合作、優化農產品貿易合作、拓展農業投資合作、加強能力建設與民間交流。
從區域對接上看,中國西部省區立足旱作農業,與中亞國傢開展糧食、畜牧、棉花等領域合作;北部省區在俄羅斯遠東地區開展糧食、蔬菜等種植合作;中國南部省區立足熱帶農業,與東南亞、南亞國傢開展糧食、熱帶經濟作物等種植合作;中國通過援建農業技術示范中心、派遣農業技術專傢、培訓農業技術和管理人員等方式,積極幫助 一帶一路 沿線發展中國傢提高農業生產和安全衛生保障能力。
七大重點工程受到重視,包括共同規劃實施區域糧食綜合生產能力提升;農業科技合作與示范;動植物疫病疫情聯合防控;農產品產業一體化建設;貿易基礎設施強化;農業研發促進培訓綜合平臺;農業信息化體系建設。
農業部對外經濟合作中心研究所副所長楊光表示,《願景與行動》指明瞭 一帶一路 農業合作的發展方向,營造更好的發展環境,推動農業合作深入開展,邁入 一帶一路 農業合作的2.0時代。
台灣電動床工廠有專傢指出,本次行動與願景是官方對於農業 一帶一路 合作的頂層設計和長遠規劃,預計未來將有大量相關落實政策出臺。同時,農業部將在 一帶一路 沿線國傢和地區,選取一台灣電動床工廠批農業 走出去 企業進行信用評價試點。
種業疫苗飼料受益
中國科學院科技戰略咨詢研究院院長潘教峰指出, 一帶一路 沿線一些國傢和地區存在較為突出的農業可持續性問題,糧食安全存在隱患。我國的不少農業新技術、新產品獲得瞭相關沿線國傢的青睞。中國雜交水稻育種技術全球領先,種質資源豐富,相比東南亞國傢有巨大的技術優勢和產量優勢。
我國對於東南亞等國傢的雜交稻種出口主要通過成品種子貿易的輸出方式,即國內研發、國內制種、國外銷售,但部分國傢不允許成品種子直接進口。中信證券預計, 一帶一路 農業相關政策落地之後,雜交水稻育種技術出海將逐步放松,本土化研發、制種、銷售將成為可能;而東南亞等國傢也有望對本國種子市場擴大開放力度。根據中信證券測算,東南亞雜交稻種子市場潛在規模有397億元,是中國雜交稻種市場的3倍。
養殖業方面,東南亞、中亞等國傢養殖效率較低,動物疫病多發,部分疫情還會對我國電動床形成動物疫病輸入型風險,本次《願景與行動》七大重點工程中第三項要求 動植物疫病疫情聯合防控 ,或將促進國內動保企業走出去。
東南亞國傢專業化飼料需求正加速增長,而國內飼料企業在東南亞國傢佈局較早,1999年新希望開始在越南建廠,海大集團也在數年前開始大力擴展東南亞市場。中信證券預計,未來隨著農業 一帶一路 合作的深入推進,飼料行業龍頭將進一步擴充東南亞市場規模。
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